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河南三门峡市开展“讲党性、重品行、作表率”活动的一些做法
时间: 2008-12-10 17:12:18
河南省三门峡市在“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”活动中,按照“最讲党性、最重品行、最作表率”的目标要求,创新方法、注重实效,努力建设高素质的组工干部队伍。

  立足新视角,深化活动认识

  领导重视,认识到位,上下一心,措施有力,是活动深入扎实开展的保障。从活动一开始,各级领导就高度重视此项工作。市委书记李文慧在市委常委会上提出,开展“讲党性、重品行、作表率”活动,是为全面贯彻落实党的十七大精神提供坚强的政治和组织保证的客观需要,是以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程、做好新形势下的组织工作的客观需要,是贯彻落实十七大和中央领导同志对组工干部提出的新要求的客观需要,是巩固和发展先进性教育活动、主题实践活动成果的需要,全市组织系统要深化认识,迅速行动,以务实创新的精神推动活动扎实深入开展,确保取得实实在在的成效。市委常委、组织部长李卫民在专题部务会议上提出明确要求,全市组织系统要按照中组部、省委组织部的统一部署和要求,以开展“讲党性、重品行、作表率”活动为契机,大力加强组工干部队伍政治建设、能力建设和作风建设,不断促进广大组工干部在思想观念、素质能力、工作作风和工作方法上有新转变、新进步、新提高,为三门峡经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。各县(市、区)委书记和组织部长就如何开展好本地本单位“讲党性、重品行、作表率”活动也提出了具体的要求和指导意见。领导的高度重视,为活动的顺利开展奠定了基础,提供了保障。为切实加强对活动的组织领导和指导协调,市委组织部和各县(市、区)都成立了活动的领导机构和办事机构,并提出了“高目标、严要求、快节奏、大力度、缜思考、勤调研、重创新、求实效”的工作思路,各级工作机构人员立即投入到活动开展中,使全市组织系统“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”活动健康有序进行。

  探索新抓手,力推活动深入

  坚持做到把上级要求与工作实际紧密结合,探索出具有鲜明特色的有力抓手,是推动活动深入扎实开展的关键。

  (一)举办组织系统先进事迹报告会

  坚持用身边事教育身边人,组建了全市组织系统先进事迹报告团并进行巡回报告,受到了广大组工干部的热烈欢迎和一致好评,取得了良好的社会效果。一是高度重视。市委常委、组织部长李卫民明确提出:“要深入开展调查研究,从中发现那些埋头苦干、不事张扬、无私奉献、甘为人梯的先进人物,用他们的先进事迹教育和激励广大组工干部,推进全市组织工作不断迈上新台阶、取得新突破。”市活动办召开专题会议研究部署此项工作,各县(市、区)高度重视,认真做好先进人物的选拔推荐工作。经过层层严格筛选,最终确定由渑池县委组织部干部监督科科长范海燕等7人组成先进事迹报告团。这些优秀组工干部来自组织部机关、基层乡镇和街道社区,比较全面的覆盖了组织系统、组织工作的不同层面和内容,体现出广泛的代表性。二是强化培训。先后组织了5次模拟试讲和3天封闭训练,并聘请三门峡职业技术学院、市委党校、市委讲师团的专业教师,对报告团成员进行了有针对性的点评和辅导。结合其自身特点和不同的工作业绩,深入挖掘其先进事迹的内涵和闪光点,使7名同志的先进事迹互为补充,各具特色。报告团成员注重用平凡的工作打动人、感染人,充分发挥正面教育的积极效果,激发听众的内动力,使其在心灵上受到震撼,在思想上受到洗礼。三是深入宣讲。报告团各位成员现身说法,用自己亲历亲为的事情,从组织部业务工作、农村基层党建工作、新农村建设工作、群众工作、扶贫工作等各个方面,为大家上了一堂生动的党课。情真意切、声情并茂的报告,极大地引起了现场听众的共鸣,会场里时而哽咽一片,时而掌声如雷,大家被这些优秀组工干部默默无闻、爱岗敬业、淡泊名利、高风亮节,在平凡的工作岗位上,做出不平凡业绩的先进事迹深深感动了。这次报告会共举办7场,全市各级组工干部、人事干部、党务干部和大学生村干部1200余人现场聆听了报告。

  (二)采取抽样调查广泛征求意见

  为扎实做好征求意见和分析评议工作,找准影响全市组织系统和组工干部队伍形象的突出问题,探索采取抽样调查的办法广泛征求意见,取得了明显成效。一是深入调查摸底。针对组织工作实际和服务对象,确定把包括党员、干部和各类人才及社会各界人士在内的24个类别纳入抽样的范围,保证征求意见对象的全面性和代表性。对各类人员的数量和分布情况,逐级逐单位进行全面调查,认真登记,澄清底数,分类分层次建立台帐,做到总数明确,分类清楚,为搞好样本点的抽取做好扎实的准备。二是科学设计方案。委托统计部门根据调查摸底的结果,按照科学、灵活、注重实效的原则,对不同类别、不同层次的对象设定不同的权重和比例进行抽样。义马市在抽取样本点时,对县级领导、各单位党政正职和地市以上的党代表、人大代表、政协委员等底数相对较小的类别进行100%抽样,对其他底数相对较大的类别结合实际选择50%、30%、20%等不同比例进行抽样,共抽取样本点1651个。联合统计部门按照“讲党性、重品行、作表率”活动的目标要求、模范组织部门和优秀组工干部的标准,结合工作实际,围绕政治思想、作风建设、改革创新、业务能力、工作落实、廉洁自律等6个方面设计问题。渑池县还把征求意见内容细化为25个小项,拟定满意、基本满意、不满意和意见建议四种情况,坚持既注重实效、又便于操作,力求做到问的清楚、答的明白,精心设计调查问卷,确保真正把有价值、有质量的意见建议征求上来。三是认真接纳意见。把各个样本点征求意见的任务交由统计部门独立完成,并且明确提出被征求者可以进行无记名填写,彻底打消被调查人的顾虑,确保调查结果的真实性和针对性。统计部门把征求意见问卷调查表进行收集、梳理、汇总,并把征求意见结果及时、如实、全面地向组织部门反馈,组织部门接到反馈结果后,认真向全体同志通报,并结合征求到的意见建议,深入开展分析评议,制定整改措施。据统计,全市共确定样本点4913个,征求到各类意见1350多条次,经梳理后汇总为10余类140多项,明确了进一步改进和提高组织工作的重点和方向。

  (三)聘请活动监督员

  为加强社会各界对组织部门及组工干部的监督,推行了聘请活动监督员制度,收到了良好的效果。一是严格标准聘人员。按照政治坚定、作风正派、熟悉组织工作、在群众中有较高威望的标准,从党代表、人大代表、政协委员、离退休干部中聘请50多名活动监督员,组建了一支素质高、责任心强的监督员队伍。二是确定任务明责任。明确监督员的主要职责是:对活动各个环节的工作进行全面监督;了解反馈干部群众对活动开展情况的意见和想法,并提出促进活动开展的合理化建议;监督组工干部执行限时办结制、首问负责制等制度和有关组织工作纪律的具体执行情况;协助活动办对各单位活动开展情况进行督查。三是亮明身份促监督。统一制作发放了监督员证,明确指出监督员可根据工作需要按规定查阅被监督单位的有关文件和资料;列席被监督单位召开的有关会议;通过设立电子信箱、监督电话、召开座谈会、发放问卷和测评等方式拓宽进言渠道。监督员可随时通过电话、信件或面谈等形式,反映有关情况和信息。四是加强管理出实效。制定了监督员《学习制度》、《联席会议制度》等多项工作制度,定期或不定期召开监督员会议,组织学习有关“讲党性、重品性、作表率”活动精神,明确监督重点,及时将活动开展的新动态、新问题向监督员进行通报,使其详细了解有关信息,增强了工作的针对性、实效性。

  (四)开展部长讲课活动

  为确保学习效果,创新开展了部长讲课活动,有力推动了活动向纵深开展。一是明确责任。市委常委、组织部长李卫民高度重视,要求各位部领导把讲课作为一项重要的政治任务去完成,作为带头参加活动的措施去落实。接到讲课任务后,各位部领导一致表示,要在活动中带头学习,主动与广大组工干部交流学习心得,努力营造良好氛围,促使大家在活动中学有所得。二是精心备课。为确保讲课效果,市活动办主动向部领导汇报,沟通讲课主题,使部领导讲课时各有侧重。各位部领导在备课时,都查阅了大量资料,从政治的高度、用历史的眼光从不同侧面认真解答活动的目的、意义和要求。三是认真讲课。市委组织部常务副部长沙庆家从组工干部立身做人、为官从政的角度,阐释了组工干部政治品行和生活品行的内涵和时代要求,提出组工干部要堂堂正正做人、实实在在做事、清清白白做官、坦坦荡荡交友。副部长兼老干部局局长朱学智结合改革开放30年的伟大实践,从开展活动的重要性、必要性和紧迫性三方面论述了组工干部新时期树立新形象的重要意义,提出组工干部要端正态度、提高认识,通过活动的开展,解决好政治立场、政治坚定性和能力等问题。副部长张朝红围绕作表率主题,细化了组工干部作表率的内容,提出组工干部要在解放思想、加强学习、勤奋工作、增进团结、清正廉洁、公道正派六方面作表率。副部长范世谋着眼学以立德、学以增智、学以修身,审视组工干部把握时代要求不断学习的方法论问题,提出组工干部要树立终身学习理念,做勤奋学习的表率。

  紧扣新形势,凸显活动主题

  紧密结合全党、全国形势,切实服务组织工作、服务科学发展,是凸显活动主题,推动活动深入扎实开展的目的。

  一是开展“学英模、找差距、抓整改、上台阶”活动。汶川发生特大地震后,第一时间下发了《关于把深入学习抗震救灾伟大精神纳入全市组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动中的紧急通知》,号召全市各级组织部门和广大组工干部深入学习抗震救灾伟大精神,鼓起干事创业的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。市县两级组织部门迅速行动,通过捐款和交纳特殊党费等方式筹资20多万元,为支援灾区贡献了应有的力量。市活动办随即又下发了《关于以“学英模、找差距、抓整改、上台阶”为载体,把“讲党性、重品行、作表率”活动引向深入的意见》,紧密结合分析评议阶段的工作内容,掀起了活动开展的新高潮。二是开展“保平安、促和谐、迎奥运”工作。为确保北京奥运会取得圆满成功,在7月份下发了《关于在全市组织系统开展“保平安、促和谐、迎奥运”工作的通知》,要求各级组织部门和广大组工干部立足岗位,高质量、高标准地完成各项工作任务,充分发挥好组织部门的政治优势和组工干部的表率作用,为开展好“保平安、促和谐、迎奥运”工作提供坚强有力的思想和组织保障,并在具体工作中展现饱满的精神状态、展示优异的工作业绩、传承伟大的奥运精神。各级部门扎实有效的工作,确保了奥运会和残奥会期间,没有出现来自三门峡市组织系统的任何干扰。三是开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动。为更好地服务于经济社会的跨越发展,根据市委安排,结合全市组织工作实际,下发了《关于认真开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动,把“讲党性、重品行、作表率”活动进一步引向深入的通知》,指导各级组织部门和广大组工干部认真搞好“两个活动”,在发挥载体作用上找准结合点、在解放思想上找准切入点、在破除旧观念上找准着力点、在服务科学发展上找准落脚点,确保实现解放思想实践化、转变作风务实化、创新方法科学化。四是开展学习十七届三中全会精神活动。为深入贯彻落实十七届三中全会精神尤其是全会关于“以改革创新精神全面推进农村党的建设”的要求,及时下发了《关于认真学习十七届三中全会精神,进一步推动“讲党性、重品行、作表率”活动深入开展的通知》,要求各级组织部门和广大组工干部充分认识全会召开的重要意义,准确把握全会的基本精神,把学习十七届三中全会精神和“讲党性、重品行、作表率”活动紧密结合,进一步推动活动深入开展,为建设社会主义新农村打下坚实的思想和组织基础。

  拓宽新思路,确保活动实效

  不断保持工作思路的灵活性和多样化,实践新方法,完善老方法,是推动活动扎实深入开展、取得实效的灵魂。

  (一)问计基层解难题

  坚持深入实际、深入基层、深入群众、深入服务对象开展调查研究。市活动办在活动开展的不同阶段,结合重点内容和关键环节,有针对性的制定并下发调研提纲,深入各县(市、区)召开专题座谈会、讨论会20余场,了解掌握活动进展情况和存在问题,在综合研究分析的基础上,形成了《关于加强“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”活动工作的意见》、《关于进一步加强“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”活动工作的意见》等一批指导性文件和《一切以群众的满意为目标》、《把组织工作植根于服务群众的沃土》等一批有质量的调研报告,有力地指导了活动深入健康的开展。义马市在深入调查研究的基础上,总结基层首创的宝贵经验,深化拓展了农村行业党小组组建工作,创新了将党组织建立在农村行业协会上的模式,有效发挥了农村基层党组织的战斗堡垒作用。

  (二)扩大宣传造舆论

  坚持把扩大宣传贯穿活动始终放在突出位置,特别是利用现代网络媒体,不断加大宣传力度,努力提升宣传的质量和层次,积极拓展宣传的渠道和空间,营造了良好的活动声势和氛围,扩大了活动的舆论影响,展示了全市广大组工干部的良好精神风貌和崭新的形象。据统计,市县两级活动办公室本年度在中国共产党新闻网发表活动信息48篇、专题文章8篇;在中国党建网、中国党建研究网发表活动信息35篇;在《河南组工信息》刊发活动信息4篇;在《全省组织系统“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”活动简报》刊发活动信息20篇;在河南省人民广播电台播出节目1期;在《党课》、《社区党建》等杂志上刊发活动信息4篇,累计在省及省以上媒体、简报发稿120篇。内容涉及学习实践科学发展观、组织部门自身建设、组工干部队伍建设、组织工作制度建设、基层组织建设、组织工作群众满意度调查、支援抗震救灾、学习奥运精神、贯彻十七届三中全会精神等。此外还在《三门峡日报》开辟专栏刊发专题文章、评论和活动信息14篇;在三门峡电视台党建栏目播出节目5期;编发《全市组织系统“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”活动简报》80期。

  (三)建章立制出成果

  重视建章立制工作,坚持用制度管理事、用纪律约束人。一是制定印发了《全市组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动六项纪律》,内容包括学习纪律、请假纪律、汇报纪律、自律纪律、调研纪律、责任落实纪律等,保证了活动的扎实有序开展。渑池县还把中组部“十严禁”和省委组织部“十不准”设计制作成小巧精美的“禁令卡”,发放到每名组工干部手中,方便其随时对照查摆。二是建立了领导干部联系点制度,明确了部长办公会组成人员每人联系一个县(市、区)或一个单位并带一个基层党支部,市县两级共建立联系点50多个,相关领导每月一次定期深入联系点,调查研究、督促检查、具体指导,提出意见和要求。三是健全了结对帮扶制度,明确了定帮扶对象、定帮扶责任人、定帮扶措施、定帮扶目标的“四定”原则,立足帮救急解难、帮政策信息、帮技术技能、帮脱贫致富的“四帮”措施,建立了困难党员干部联系卡、定期走访、救急救难、分类帮扶及脱贫致富等“四项”制度,发挥了组工干部的先锋模范作用和带头表率作用,完善了党内关怀机制。陕县建起“基层困难党员联系卡”,把困难党员的姓名、性别、年龄、家庭住址、联系方式、所在支部以及需要帮扶解决的实际问题等信息和所帮扶的组工干部的基本情况、联系方式等内容印制成卡片,交到困难党员手中,采取“一对一”的方式,联系和帮扶困难党员。据统计,市县两级组织部门帮扶困难党员300多名,把党的关怀和温暖送到了最需要的地方。四是建立了办好事办实事制度,要求各级组织部门必须抓住重点、落实责任、集中攻坚、公开承诺,解决党员干部反映的实际困难和基层群众反映的热点难点问题,树立起良好的形象。义马市通过“民情恳谈开启民意直通车、公开承诺制架起党群连心桥、党员先锋岗拓宽群众致富路、驻村帮扶树立干部新形象”五项措施,实现了组工干部受教育、基层群众得实惠的目标。五是制定了《三门峡市优秀组工干部标准》,提出了“政治忠诚可靠、品德公道正派、作风求真务实、学习勤奋努力、工作卓有成效、生活健康向上”等六个方面的要求;渑池县还编诵《优秀组工干部标准“四字歌”》,这些都为建设高素质组工干部队伍树立了标杆,有力提升了组工干部队伍的素质,使“讲党性、品行、作表率,树组工干部新形象”活动取得了实实在在的效果。
 
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